La Comisión Europea está buscando el apoyo de representantes de la industria pesada, como los sectores del acero o del aluminio, para apoyar un componente «Hecho en Europa» en la próxima legislación, según muestra una carta a la que tuvo acceso Euronews.
El objetivo es revivir una industria en dificultades frente a la competencia de China y Estados Unidos.
El llamamiento se produce en vísperas del anuncio del director de la UE sobre la Ley del Acelerador Industrial (IAA). Su objetivo es impulsar la descarbonización de las industrias de gran consumo energético manteniendo al mismo tiempo la competitividad de la producción europea.
La UE aprobó un proyecto de ley similar en 2024 para priorizar la producción de tecnologías limpias nacionales mientras el bloque se apresura a lograr la neutralidad de la red para 2050.
«El retorno de relaciones económicas basadas en el poder -a través de aranceles, subsidios masivos, restricciones a las exportaciones y competencia desleal- deja a Europa con una opción clara: o nos equipamos con una política industrial ambiciosa y pragmática, o aceptamos una erosión gradual de nuestra base industrial, nuestro know-how y nuestra soberanía económica», dice la carta enviada por el vicepresidente francés, Séjo Stéurné.
Los analistas dicen que la IAA podría impulsar significativamente la competitividad industrial de la UE, ya que tanto los sectores históricamente intensivos en energía, como la producción de cemento y acero, como las innovadoras tecnologías netas cero, luchan contra la baja demanda y la dañina competencia internacional.
Sin embargo, los críticos argumentan que la futura ley podría tener el efecto negativo de socavar la competitividad dentro del mercado único de la UE, especialmente teniendo en cuenta los marcos industriales más avanzados de países como Francia y Alemania.
«Cuando se utilizan fondos públicos europeos, estos deben contribuir a la producción europea», reza la carta, que pretende garantizar que «Europa siga siendo una potencia industrial» y no un «mercado pasivo».
Un grupo de nueve países -entre ellos la República Checa, Estonia, Finlandia, Irlanda, Letonia, Malta, Portugal, Suecia y Eslovaquia- advirtieron en diciembre que la futura ley de la Comisión podría tener «consecuencias para la competencia efectiva, los niveles de precios y calidad y efectos en las empresas».
Mientras tanto, Polonia y los Países Bajos respaldan los pedidos de una evaluación de impacto.
Cuotas, oferta y demanda, ayudas estatales
Las discusiones políticas sobre los criterios, incentivos y autorización de productos nacionales aún están en curso, dijo a Euronews un diplomático de la UE, que habló bajo condición de anonimato.
También lo es la financiación, mientras el ejecutivo de la UE examina formas de vincular la financiación de la UE a la última iniciativa. El presupuesto plurianual (MFP) del bloque y el fondo de competitividad de la UE están destinados a ayudar a las industrias europeas.
La comisión aún tiene que acordar un porcentaje de la proporción de productos europeos que se producirán según la próxima ley, pero se han planteado como posibilidades cifras del 60% al 80%, dijo el diplomático de la UE.
«Una vez decidida, esta cifra vendrá con distinciones específicas para abordar las importaciones y exportaciones», dijo el diplomático de la UE, señalando que la producción de empresas no europeas que producen en la UE podría considerarse «Hecho en Europa».
Europa ya está liderando el camino en el establecimiento de estándares ambientales más estrictos para las empresas, lo que ha resultado en precios de producción más altos, y la nueva ley podría hacer que estos aumenten aún más.
La comisión está estudiando «crear las condiciones para igualar la oferta y la demanda», dijo el diplomático de la UE. Con ese fin, los líderes de la UE planean crear los llamados «mercados líderes» para impulsar la demanda de productos industriales sostenibles y bajos en carbono en Europa.
El enfoque busca crear un mercado predecible para tecnologías limpias y sus productos, como el acero verde y el hidrógeno, a través de medidas políticas del lado de la demanda.
Es probable que el apoyo financiero a través de ayuda estatal -que se refiere a un gobierno que utiliza fondos públicos para proporcionar préstamos, subvenciones o exenciones fiscales a empresas o industrias específicas- sufra algunos cambios bajo la IAA.
«Es probable que los Estados miembros queden exentos de notificar a la Comisión Europea cuando se trata de financiar proyectos de descarbonización», dijo el diplomático de la UE.
Reacciones de los directivos de la empresa
Los líderes de la industria europea parecen receptivos al llamado de la Comisión para aumentar la producción nacional, citando el «déficit comercial récord de 350 mil millones de euros» con China para 2025, según otra carta vista por Euronews.
Los líderes de la industria dicen que la IAA representa «un acto de independencia económica» en respuesta al informe Draghi. En ese informe, el ex presidente del Banco Central Europeo, Mario Draghi, instó a la UE-27 a cerrar la brecha con China y otros competidores o arriesgarse a un «dolor lento».
«Los chinos tienen ‘Hecho en China’, los estadounidenses tienen ‘Compre americano’ y la mayoría de las otras potencias económicas tienen acuerdos similares que dan prioridad a sus propios activos estratégicos. Entonces, ¿por qué nosotros no?» se lee en la carta, que debe estar firmada por empresas de la UE.
Debido al aumento de la producción esperado por los productores europeos, los líderes de la industria solicitan apoyo financiero a través de «subastas públicas, ayuda estatal directa u otra forma de apoyo financiero».
«Ahora es el momento de que Europa produzca más y, sobre todo, de forma más estratégica. Para garantizar nuestra seguridad económica, debemos apoyar y eliminar riesgos de nuestras cadenas de valor clave», se lee en la carta.
Después de haber sido pospuesta en diciembre, la IAA debería presentarse el 29 de enero, pero podría sufrir nuevos retrasos, dijeron fuentes cercanas al expediente.
